دانلود مقاله بررسی و تحلیل چالش های امنیتی مرزهای استان سیستان و بلوچستان فایل ورد (word)
دانلود مقاله بررسی و تحلیل چالش های امنیتی مرزهای استان سیستان و بلوچستان فایل ورد (word) دارای 13 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است
فایل ورد دانلود مقاله بررسی و تحلیل چالش های امنیتی مرزهای استان سیستان و بلوچستان فایل ورد (word) کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه و مراکز دولتی می باشد.
این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است
توجه : در صورت مشاهده بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی دانلود مقاله بررسی و تحلیل چالش های امنیتی مرزهای استان سیستان و بلوچستان فایل ورد (word) ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد
بخشی از متن دانلود مقاله بررسی و تحلیل چالش های امنیتی مرزهای استان سیستان و بلوچستان فایل ورد (word) :
چکیده
کشور ایران به دلیل واقع شدن در منطقه خاورمیانه با مخاطرات، چالشها و تحولاتی عمده در محیط امنیتی خود رو به رو است. واقعیت است که محیط راهبردی ایران، از جمله امنیت ملی در معرض حوزه های متعـددژئوپلیتیک بیرونی قرار دارد؛ در عین حال فضای سرزمینی ایران به سبب آن که مکمل راهبردهای جغرافیای سیاسی و ژئوپلیتیکی کشورها و قدرت های پیرامونی است، تهدیداتی چون مهاجرت های غیرقانونی، قاچاق مواد مخدر و سلاح های غیرمجاز، جنایات سازمان یافته، ورود کالاهای ممنوعه، ناامنی نواحی مرزی و حمله به پاسگاه های مرزبانی و غیره در کنار تحرکات قومی- مذهبی بویژه پس از جنگ افغانستان، امنیت مرزهای شرقی ایران را به مخاطره انداخته است. مناطق بی ثبات همجوار ایران به خصوص در شرق کشور باعث دغدغه ها و نگرانی های اساسی شده و فقدان رشد دموکراسی و ناپایداری دولت های پیرامونی و گسترش اقتدار قومی آنها و نیز وجود بزرگ ترین قطب تولید مواد مخدر و انواع قاچاق ها در مرزهای سیستان و بلوچستان بر آسیب پذیری مرزهای جغرافیایی و امنیتی ایران افزوده است. معمولاً حاشیه های مرزی محل تجمع گروه های نژادی، مذهبی و زبانی است و از این نظر استان سیستان و بلوچستان از شرایط ویژه ای برخوردار است. گذشته از همه، موقعیت جغرافیایی استان و حضور تعداد کثیری از اتباع بیگانه- سبب تشدید عملیات تروریستی در این استان گردیده و در نهایت نبود ثبات و بروز چالش های امنیتی را برای منطقه سیستان و بلوچستان و کشور به ارمغان آورده است. در مقاله حاضر، در صدد آن هستیم که با روش توصیفی- تحلیلی به شناسایی، بررسی و تحلیل مهمترین چالش های امنیتی موجود در مرزهای سیستان و بلوچستان بپردازیم.
واژگان کلیدی: مرز، امنیت، قاچاق،تروریسم، وهابیت.
مقدمه
مرزها حدود ملت ها و کشورها را مشخص کرده و بنابراین معرف کشور- ملت ها هستند. مرزها به طور هم زمان، ابزار سیاست کشور، تجلی و وسیله قدرت و تعیین کننده امنیت ملی هستند. در تاریخ ایران به دلیل وجود حکومت ها و دولت های متعـدد با سطوح مختلف قدرت، شاهد انواع قلمروها، حریم ها، پیشروی ها و عقب نشینی های جغرافیایی بوده ایم.به عبارت دیگـر در طول ادوار گذشته مرز ایران بارها دستخوش تغییرات چشمگیری شده است. حدود مرزهای ایران در پایان دوره قاجار بر اساس معاهدات زیر تعیین شده:مرز شمالی، با قرار داد ترکمنچای و گلستان؛ مرز غربی طبق معاهده ارزروم دوم؛ مرز شرقی بر اساس معاهده پاریس و حکمیت اول و دوم گلداسمیت و مرز شمال شرقی بر طبق پیمان آخال .بنابراین علـت عـدم تطـابق مرزهـای ایران با حوزه تمدنی آن نیز در همین نکته نهفته است. مناطق مرزی به دلیل تماس با محیط های گوناگون داخلی و خـارجی، از ویژگی های خاصی برخوردارند. وجود تماس ها، مبادلات و پیوندهای فضائی دو سوی مرز بین کشورهای مجاور، از سـویی و آسیب پذیریها و وجود تهدیدات مختلف در این مناطق از سوئی دیگر، باعث چالش های عمده ای در این نواحی شده است. بـر
152
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012
این اساس، معضلات جمهوری اسلامی ایران را که توأمان از ناحیه مرزهای جنوب شرقی(سیستان و بلوچستان) بر ایـن کشـور وارد می شود این گونه می توان بر شمرد: بی ثباتی سیاسی همسایگان شرقی و شکلگیری دولتهای ضعیف و ورشکسته؛ تقویت جریان افراطی سلفی گری و تروریسم؛ رواج انواع قاچاق، مواد مخدر، کالا، سلاح و انسان؛ حضور نیروهای بیگانه در منطقه.
بیان مسأله
تأمین امنیت یکی از دغدغه های اساسی و دائمی انسان در طول تاریخ بوده است. تاریخ شاهد این ادعا است که انسان در طول زمان برای بدست آوردن امنیتی پایدار به راهکارها و شیوه های مختلفی متوسـل شـده اسـت(مجتهـدزاده،.(40 :1381 مرزهـا حدود ملت ها و کشورها را مشخص کرده و بنابراین معرف کشور- ملت ها هستند. مرزها به طور هم زمان، ابزار سیاست کشور، تجلی و وسیله قدرت و تعیین کننده امنیت ملی هستند. مرزهای سیاسی به پدیده ای فضایی اطلاق مـی شـوند کـه مـنعکس کننده ی قلمرو و حاکمیت یک دولت بوده و مطابق قواعد خاصی در مقابل حرکت انسانها، انتقال کالا یا نشر افکار مـانع ایجـاد کنند یا دست کم آنها را محدود سازند(عندلیب،.(3 :1380 در تاریخ ایران به دلیل وجود حکومت ها و دولـت هـای متعـدد بـا سطوح مختلف قدرت، شاهد انواع قلمروها، حریم ها، پیشروی ها و عقب نشینی های جغرافیایی بوده است. که بـر ایـن اسـاس مرزهای جنوب شرقی ایران شامل دو قسمت است یکی مرز ایران و افغانسـتان و دیگـری مـرز بلوچسـتان ایـران و بلوچسـتان پاکستان می باشد که بر اساس حکمیت های گلداسمیت((1872 و مک ماهون((1903 انگلیسی تعیین حدود گردیده است. بر این اساس، استان سیستان و بلوچستان خطه ای است مرزی که بیشتر از آن کـه داشـته هـا و باورهـایش در اذهـان عمـومی انعکاس پیدا کند، چهره ای منفی از آن انعکاس پیدا کرده است. داشته هایی که طی چندین سال اخیر تحـت الشـعاع مسـائل فرامرزی قرار گرفته است. چالش های عمده امنیتی- مرزی استان سیستان و بلوچستان را می توان در مؤلفه های چون توسعه نیافتگی، حاشیه ای بودن و دوری از مرکز، فعالیت اشرار و قاچاقچیان مواد مخدر در داخل و آن طـرف مرزهـا، فعالیـت گـروه های تروریستی، حضور اتباع بیگانه غیر مجاز، قاچاق، جرائم سازمان یافته، حضور نیروهای خارجی در منطقه، ضعف حاکمیـت دولت های همسایه در مرز، و ; برشمرد.
با توجه به این مطالب می توان ادعا کرد که بخش قابل توجهی از مؤلفه های تأثیرگذار در تأمین امنیت داخلی کشور به نـوعی متأثر از متغیرهای خارج از مرزهای سرزمینی است لذا هر گونه آسیب پذیری در مرزهای جنوب شرقی کشور نقصان در امنیت داخلی و امنیت ملی را فراهم مینماید.
روش تحقیق
این تحقیق از حیث هدف کاربردی است زیرا نتایج آن می تواند در تصمیم گیریها و سیاست گذاریها تأثیر گذار باشد. با توجـه به اهمیت مطالب و به روز بودن آنها و ملاحظات مرتبط با متغیرها و گزاره های دخیل در روند تحقیق و ابعاد گسترده چـالش های امنیتی مرزهای سیستان و بلوچستان روش تحقیق، توصیفی – تحلیلی می باشد. پرسش اصلی این پژوهش، ایـن اسـت که عمده ترین سطوح تأثیرگذار در شکل گیری چالش های امنیتی مرزهای سیستان و بلوچسـتان چـه مـی باشـد؟ و فرضـیه اصلی بر این پایه استوار گردیده است: » عمده ترین سطوح تأثیر گذار بر شکل گیری چالش های امنیتی در مرزهای سیسـتان و بلوچستان ناشی از عوامل داخلی همچون انزوای جغرافیایی و دوری از مرکز، تنش های قـومی-مـذهبی، توسـعه نیـافتگی، و عوامل منطقه ای و فرامنطقه ای همچون تروریسم، قاچاق، اتباع بیگانه، حضور نیروهـای خـارجی در منطقـه و هیـدروپلیتیک رودخانه هیرمند می باشد.«
مباحث نظری
امنیت و مرز
امروزه و در عصر جهانی شدن به دلیل یک دست شدن جامعه جهانی همه مسائل به یکدیگر مرتبط و نزدیک شده که یکـی از این مسائل امنیت است. به عبارت دیگر در چنین محیط جهانی، امنیت یک کشور معادل امنیت همه است و بر عکـس، یعنـی
153
ھما ش م ی ی زی و ا ؛ چا ش و ر یا
30 و 31 فروردین – 1391 دانشگاه سیستان و بلوچستان
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012
مفهوم امنیت یک مفهوم متقابل، مساوی و یکسان برای همه دولت هاست. بدین سان هر رویدادی که در یک ناحیه اتفاق مـی افتد در نواحی دور و نزدیک تأثیر می گذارد. بر همین اساس اصلی ترین دلیـل ایجـاد مـرز را مـی تـوان امنیـت عنـوان کـرد.
بنابراین ریشه عمده ای از مشکلاتی را که در داخل یک کشور بروز می کند، باید در مرزها جستجو نمود؛ زیرا ورود و خروج هر گونه اشخاص و کالاهای قاچاق، مواد مخدر و وسایل منکراتی کـه باعـث اخـتلال در سیسـتم اقتصـادی، فرهنگـی، امنیتـی و بهداشتی می گردد، از طریق مرزها انجام می گیرد.(اخباری و نامی،.(51 :1388 مفهوم ایجاد امنیت در مـرز، جلـوگیری از هـر گونه اعمال خلاف قاعده در طول مرزهای یک کشور و کانالیزه نمودن تردد اشخاص و حمل و نقل با رعایت ضـوابط قـانونی از طریق دروازه های مجاز مرزی می باشد. امنیت مرزی به معنای جلوگیری از هر گونه اعمال خلاف قانون در طول مرزهای یـک کشور و قانونی کردن تردد اشخاص و حمل کالا با رعایت ضوابط قانونی و از طریق دروازه های مجاز مرزی است(زرقانی،:1382 .(18
آسیب ها و تهدیدهای مرزی
تهدیدهای مرزی با توجه به موقعیت کشورها و شرایط و فضای پیرامونی و داخلی متفاوت است و می توانـد شـامل مـوارد زیـر باشد: تهدیدهای امنیتی؛ تهدیدهای سیاسی؛ تهدیدهای اقتصادی؛ تهدیدهای فرهنگی؛ تهدیدهای قاچـاق(کـالا، مـواد مخـدر، انسان، سوخت، دارو، سلاح و ;)(قوام ملکی،.(25 :1389 برای تدوین استراتژی و اتخـاذ سیاسـت هـای راهبـردی و کـاربردی جهت مقابله با تهدیدهای مرزی، اولین گام شناخت منابع تهدید می باشد. با توجه به گستره جغرافیایی، طولانی بودن مرزهـا، تعدد همسایگان و موقعیت ژئوپلیتیکی، منشأ و منابع تهدید مرزها می تواند متعدد و متنوع باشد. از این رو مهمترین منـابع و بستری که تهدیدهای مترتب مرزی(در انواع مختلف) از آنها منشأ می گیرند عبارتند از: